Но произошло все это после письма, образец которого был взят "ВК" "Омбудсмен полиции" - там много интересного есть для всех.
Приносите аудиозаписи, мы будем действовать с вашей помощью и очищать систему МВД от подонков и хамов.
ГЕНЕРАЛУ ПОЛИЦИИ
В.А. КОЛОКОЛЬЦЕВУ
ОТ ГРИШАКОВА ИГОРЯ НИКОЛАЕВИЧА
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МК УВД ЮВАО МОСКВЫ
МП «МОСКОВСКИЙ ПРОФСОЮЗ ПОЛИЦИИ»
109649 МОСКВА, КАПОТНЯ,
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 02.05. 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №59) прошу рассмотреть настоящее обращение в категории «ЖАЛОБА» (жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите прав, свобод или законных интересов ДРУГИХ ЛИЦ). При этом особо хочу обратить внимание на требования ч. 6 ст. 8 указанного ФЗ, согласно которым ЗАПРЕЩАЕТСЯ направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. 1 сентября 2017 года на интернет-ресурсе по следующей ссылке https://vk.com/wall-139453095_81175 были размещены аудиозаписи, на которых начальник Отдела МВД России по району Текстильщики Севастьянов обращается к подчиненным, используя нецензурную брань, унижает их человеческое достоинство. В частности, им произнесены такие фразы, как «у вас видно пивной животик и сосочки», «хинкали и гавно», «посрал, пожрал», а также он утверждает, что самоубийство гражданина это, по его мнению, хорошо и правильно. Считаю, что в действия Севастьянова квалифицируются не иначе, как совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Поступая на службу в органы внутренних дел он добровольно брал на себя обязательства по соблюдению обязанностей, ограничений и запретов, связанных со службой в ОВД. Торжественно клялся на верность законам Российской Федерации, клялся уважать и соблюдать права человека и гражданина, принимал присягу сотрудника. Как неоднократно отмечал Конституционный суд РФ, служба в органах внутренних дел - особый вид государственной службы. И сотрудник органов внутренних дел обладает особым правовым статусом. Согласно ст. 13 ФЗ о службе в ОВД, он, как сотрудник ОВД обязан был заботиться о сохранении своих чести и достоинства. Не допускать принятия решений из иной личной заинтересованности, которые могут нанести ущерб авторитету органов внутренних дел. Типовой кодекс государственных и муниципальных служащих, подлежащий применению на основании приказа главы МВД №883 от 2013 года, также запрещает такое поведение, которое было продемонстрировано на представленных аудиозаписях. В силу положений пункта 9 части 3 статьи 81 Закона о службе в ОВД №342-ФЗ законодатель не предоставил руководителю органа внутренних дел права избрания для сотрудника органа внутренних дел, совершившего проступок, порочащий честь, более мягкой меры ответственности, чем увольнение из органов внутренних дел. Вторая и третья части указанной статьи (основания увольнения) отличаются тем, что по основаниям увольнения, указанным во второй части сотрудник МОЖЕТ БЫТЬ уволен, а по основаниям 3 части ПОДЛЕЖИТ УВОЛЬНЕНИЮ.
Т.е. вторая часть предоставляет право увольнения уполномоченному начальнику, а третья часть является ИМПЕРАТИВНОЙ ФОРМОЙ. Таким образом, Севастьянов должен быть уволен из органов внутренних дел по отрицательным мотивам. В связи с изложенным прошу: 1. На основании п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона №59 обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение настоящего обращения; 2. В отношении Севастьянова провести служебную проверку и на основании пункта 9 части 3 статьи 82 Закона о службе в ОВД №342-ФЗ уволить его из органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. 4. В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона №59 исключить факты направления данного обращения для рассмотрения по существу в тот орган, действие которого обжалуется. 5. При подготовке ответа учесть требования пункта 145 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России №707 от 12.10.2013, согласно которому ответ на обращение должен быть своевременным, полным, мотивированным, достоверным, а также содержать ссылки на нормативные правовые акты, послужившие основанием для принятия решения. Ссылки на нормы права без приведения содержания нормативных положений не допускаются. 6. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона №59 рассмотреть настоящее обращение в течение 30 суток с момента регистрации. 7. В соответствии с п. 4 ч. 1, ч 4 ст. 10 Федерального закона №59 дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, направив его в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
Президент Владимир Путин своим указом назначил генерал-майора полиции Игоря Зиновьева главой УВД по Центральному административному округу Москвы. Предшественник Зиновьева, выходец из полиции Санкт-Петербурга генерал Александр Букач был уволен в декабре 2017 года за провалы в работе и подозрения в коррупционных связях.
В УВД одного из ключевых округов Москвы - Центрального - наконец-то появился начальник. Президент РФ Владимир Путин 6 апреля 2018 года подписал указ № 143, которым снял с должности начальника УВД по Восточному административному округу (ВАО) Москвы генерал-майора полиции Игоря Зиновьева. Одновременно он назначил его главой УВД по ЦАО Москвы.
С октября 2016 года Игорь Зиновьев возглавлял УВД по ВАО, куда был назначен президентом Владимиром Путиным после отставки с должности начальника легендарного МУРа, которым руководил несколько лет.
Должность начальника УВД по ЦАО Москвы была вакантной более трёх месяцев и не просто так. 29 декабря по указу президента этого поста лишился генерал-майор Александр Букач.
После смены руководства столичного главка осенью 2016 года, когда генерал Олег Баранов сменил на посту руководителя Петровки, 38, Анатолия Якунина, в подразделениях началась ревизия его наследства, - рассказывает собеседник Лайфа в столичной полиции. - Так, на одном из внутренних совещаний в марте 2017 года, подводя итоги работы ведомства за 2016 год, Баранов камня на камне не оставил от начальника УВД по ЦАО генерал-майора Александра Букача.
В марте 2017 года Олег Баранов говорил о низкой эффективности оперативно-служебной деятельности в целом, но главными претензиями стали плохая оперативно-разыскная работа подчинённых, срыв сроков по уголовным делам и должностные преступления сотрудников УВД ЦАО.
В результате разбора генерал-майор Александр Букач, руководивший УВД с 2014 года, получил строгий выговор и предупреждения о неполном служебном соответствии и был лишён поощрительной ежемесячной доплаты в 50 тысяч рублей.
Как рассказали Лайфу источники в ГУ МВД РФ по Москве, после этого совещания у Олега Баранова генерал Букач попал под внимание оперативников Главного управления собственной безопасности МВД, его столичного подразделения, а также управления "М" ФСБ РФ, курирующего работу полицейских.
55-летнего Александра Букача стали проверять на коррупционные связи во время его службы в правоохранительных органах Санкт-Петербурга и Москвы, - рассказывает источник Лайфа из МВД. - С 1985 года по 2014-й он прослужил в Санкт-Петербурге, а с 2014-го - в Москве, на должности начальника УВД ЦАО. Проверка Букача шла более полугода.
14 ноября 2017 года в СМИ появилась информация, что Александр Букач был задержан в одном из столичных аэропортов якобы при попытке вылететь за рубеж. Однако столичная полиция тогда опровергла данное сообщение, пояснив, что генерал находится в отпуске в Санкт-Петербурге. Однако после отдыха на службу Букач уже не вернулся.
Собранной информации тогда не хватило, чтобы возбудить уголовное дело против генерал-майора, однако этого было вполне достаточно для отправки его в отставку.
После отставки Букача УВД по ЦАО руководил его заместитель - 39-летний полковник Вадим Илизиров.
Таким образом, место начальника УВД по ВАО Москвы пока остаётся вакантно. И.о. начальника управления будет заместитель Игоря Зиновьева - 53-летний полковник Сергей Занин, который занимает этот пост с 2012 года.
Получить оперативно официальный комментарии о новых назначениях в руководстве столичного главка МВД РФ Лайфу не удалось.
Вечером 28 августа стало известно, что Владимир Путин снял с должностей 20 силовиков из разных ведомств: МЧС, МВД, прокуратуры, ФСИН и СКР. Их увольняли по разным причинам: кто-то ушел на пенсию, кто-то - за взятки или пытки. Где и как провинились уволенные силовики - в материале «Шторма»
ФСИН
Чистки в системе исполнения и наказания коснулись нескольких генералов: Игоря Ванеева - начальника УФСИН по Республике Коми, Сергея Корючина - начальника УФСИН по Омской области и Павла Радченко - начальника УФСИН по Волгоградской области.
Тем же приказом Михаил Арсланов был назначен на должность начальника УФСИН по Удмуртской Республике.
Про Ванеева и Радченко СМИ много не писали - Ванеев пришел на свою должность после Александра Протопопова, который получил семь лет тюрьмы за получение взяток вместе с экс-главой республики Вячеславом Гайзером. Возможно, возглавив ведомство в довольно сложный период, Ванеев не справился и был снят с должности. Предполагаемых причин увольнения «Шторм» не обнаружил. Ранее экс-начальник занимал ту же должность в УФСИН Ямало-Ненецкого автономного округа.
Есть что сказать о Сергее Корючине, начальнике управления ФСИН по Омской области. В мае-июне 2018 года СМИ писали, что омские колонии уже давно имеют «славу» пыточных лагерей. Бывший заключенный СИЗО №1 рассказывал «Новой газете» об издевательствах со стороны работников изолятора. Один из заключенных, в том числе, сообщал, что за отказ есть гречневую кашу из посуды для «обиженных» его избили и черенком швабры эту кашу заталкивали в задний проход. Подобных эпизодов в системе омской ФСИН было много.
Добивалась увольнения Корючина в том числе омская правозащитница Ирина Зайцева. В разговоре с ней экс-начальник омского ФСИН сказал, что в курсе издевательств над заключенными и «регулярно видит такие видеозаписи». После шумихи в СМИ пресс-служба омского управления ФСИН заявила о проведении внутренней проверки. По ее результатам сообщения о пытках не подтвердились.
Новый начальник УФСИН по Удмуртской Республике Михаил Арсланов ранее занимал должность руководителя ОФСИН в Карачаево-Черкесии и был назначен туда в 2017 году.
Следственный комитет
В отставку отправлен полковник юстиции Ахмедзянов Анвар Марсильевич - руководитель следственного управления СКР по Ханты-Мансийскому автономному округу. В правоохранительных органах работает с 1996 года, в 2007-м был назначен на должность руководителя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре по Татарстану. С 2009-го работал в СК по Тюменской области, где дослужился до первого заместителя руководителя. В марте 2017-го назначен на должность руководителя СУ СК по ХМАО.
На федеральной трассе Р404 Тюмень - Ханты-Мансийск 4 декабря 2016 года произошло ДТП, в котором погибли 12 человек, 10 из которых - дети. Расследованием обстоятельств трагедии занялся Следственный комитет. Родители погибших детей жаловались его руководству на то, что не могли попасть к Ахмедзянову на прием. После этого Александр Бастрыкин на время отстранил Ахмедзянова от занимаемой должности, а после вынес ему неполное служебное соответствие.
Также снят с занимаемой должности генерал-майор юстиции Сергей Калинкин. В ноябре 2016 года Калинкин вместе с кемеровскими вице-губернаторами Александром Данильченко и Алексеем Ивановым был задержан сотрудниками ФСБ. Всем им было предъявлено обвинение в вымогательстве. По версии следствия, они требовали у совладельца угольного разреза «Инской» Антона Цыганкова принадлежащий ему контрольный пакет акций предприятия стоимостью один миллиард рублей.
Еще один человек, отправленный в отставку указом президента, - генерал-майор юстиции Васильев Дмитрий Аманович, первый замруководителя военного следственного управления СКР по Южному военному округу. В СМИ последнее время не упоминался.
Есть в системе СКР и назначения. Так, полковника Николая Бадулина назначили первым заместителем руководителя следственного управления СКР по Новосибирской области. Генерал-майора Григория Житенева назначили руководителем третьего следственного управления ГСУ СК. Полковник юстиции Игорь Пышин назначен заместителем руководителя главного управления обеспечения деятельности СК.
То, что в список освобожденных от занимаемой должности попал Владлен Аксенов, кажется неожиданным. Это самый высокопоставленный фигурант указа президента - заместитель министра МЧС. К тому же он относительно недолго проработал на своем посту. Указ о его назначении был подписан в феврале 2017 года. О Владлене Аксенове в СМИ не появлялось никакой компрометирующей информации. Единственный интересный в свете отставки факт - что он является уроженцем Кемеровской области.
Начальник главного управления МЧС по Томской области Михаил Бегун попал в список в связи с возбужденным в отношении него уголовным делом. В июле 2018 года он был заподозрен в получении взятки в размере 300 000 рублей от представителей компании, не прошедшей пожарную проверку.
Начальник ГУ МЧС по Мурманской области Владимир Гусев мог попасть в зону особого внимания после взрыва газа, разрушившего часть жилого дома в Мурманске. Трагедия случилась в марте 2018 года, тогда один человек погиб и еще четыре пострадали.
Начальник главного управления МЧС по Сахалинской области Денис Ильинов о предстоящей отставке, по всей видимости, догадывался. Накануне подписания указа он отправился в отпуск, после чего собирался оформлять выход на пенсию. Как сообщали местные СМИ, к Ильинову были претензии в части противопожарных проверок.
Прокуратура
Слухи об отставке прокурора Приморского края Сергея Бессчасного пошли в конце июня 2018 года: «Решение принято, но пока еще не озвучено. Бессчасного в крае уже нет и сюда он больше не вернется. В Приморье будет новый прокурор (видимо, более лояльный к власти)», - такое сообщение распространялось в Сети.
В свою очередь, в прокуратуре области слухи об отставке прокурора опровергали. По сообщениям местных СМИ , Сергей Бессчасный в октябре 2017 года выступил на заседании Законодательного собрания Приморского края, где жестко раскритиковал органы власти за неудовлетворительную работу практически во всех сферах жизни региона: «Т ащат деньги из бюджета, не стесняясь », - цитирует прокурора информационное агентство «Дейта». Бессчасный работал в Приморском крае с 2013 года. До этого был главой прокуратуры Сахалинской области.
Снят тверской прокурор Вячеслав Росинский - человек, заставший политические игры 90-х годов. Именно он 2 апреля 1999 года будучи заместителем прокурора Москвы возбудил дело против генпрокурора Юрия Скуратова на основании показаний девушек, принимавших участие в оргии, попавшей на знаменитую пленку. «МК» спустя несколько лет писал, что якобы была еще одна запись - с Росинским и мужчинами (и именно она простимулировала сотрудника прокуратуры возбудить дело против начальника), но продолжения эта история не имела. На должности заместителя столичного прокурора Вячеслав Всеволодович проработал до 2012 года, а затем возглавил прокуратуру Тверской области.
Сергей Бесчасный прокуратура Сахалинской области
Этим летом региональным СМИ стало известно , что руководитель саратовского главка МВД Андрей Бойко планирует уходить на пенсию. При этом источники утверждали, что он может перебраться в правительство Белгородской области. Ни в каких скандалах замечен не был.
Юрий Варченко снят с должности начальника полиции управления МВД по Ульяновской области. О его грядущей отставке писал «Коммерсантъ»: работу силовика неоднократно в последнее время проверяли коллеги-федералы, они были недовольны низким качеством работы следственно-оперативных групп и сотрудников УЭБиПК, а также ростом молодежной преступности. Кроме того, один из его подчиненных попался на крышевании подпольного алкогольного цеха и взяточничестве.
Лишился поста главы брянского областного управления МВД Валентин Кузин. Прошлой осенью СМИ сообщали , что его вызвал к себе сам Колокольцев: поводом стали коррупционные скандалы в местной полиции, а также информация об избиениях в отделах полиции.
По решению президента также уволен заместитель начальника ГУ МВД по Нижегородской области, глава полиции Григорий Ткаченко. В марте 2017 года в области проводилась проверка - будут ли устранены замечания, обнаруженные федералами во время комплексной проверки. Не исключалось, что по ее итогам ожидают кадровые перестановки. Ткаченко тогда же написал рапорт об отставке по собственному желанию.
Кроме того, уволены Путиным замруководителя главка МВД по Краснодарскому краю, курировавший следственное управление, Дмитрий Демин, замглавы ГУ МВД по Кемеровской области Игорь Коршунов и начальник департамента информтехнологий МВД Сергей Ляшенко.
Указом президента новым заместителем начальника ГУ МВД по Кемеровской области назначен Сергей Широков. Вместе с этим произошли кадровые перестановки в Крыму - президент назначил нового министра МВД республики, им стал Олег Торубаров. В Дагестане пост замминистра занял Дмитрий Гутыря. В Удмуртии руководителем регионального МВД станет полковник полиции Алексей Попов. Виталий Зайков назначе н начальником управления МВД по Мурманской области. Заместителем начальника ГУ МВД по Свердловской области стал Александр Постовалов. Также сменился начальник Департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД. Им стал Валерий Майданов – участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Заместителем начальника ГУ МВД по Московской области назначен Петр Зоров. Александр Вохмянин стал заместителем руководителя ГУ МВД по Северо-Кавказскому федеральному округу.
Свой пост. Об этом он объявил на общегородском селекторе, уточнив, что в ближайшее время получит новое назначение. По данным различных источников, он может перейти на работу в центральный аппарат, в том числе возглавить одно из управлений МВД, некоторые эксперты прочат ему должность замминистра внутренних дел.
Председатель координационного совета Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин в интервью НСН , почему Якунина убрали подальше от Москвы.
— Почему глава столичного управления МВД покидает свой пост?
— Дело в том, что в Москве он против себя восстановил всех: и начальников, и сотрудников. Его методы работы, видимо, настолько не прижились, что решили его таким образом сменить. Мэр Москвы Сергей Собянин много денег вложил в московскую полицию, но отношение к людям стало настолько плохим, что люди стали увольняться, решили не приходить. Такие округа, как Северный – там некомплекты громаднейшие, люди оттуда бегут. Их не увольняют по собственному желанию: человек подаёт рапорт по собственному, а его – «по статье», чтобы удержать, то есть создали рабовладельческую систему. И это не только в Северном округе, в других аналогичная ситуация, кроме некоторых.
— Кто-то мог посодействовать его уходу?
— Я думаю, что здесь ещё интересы главы МВД Владимира Колокольцева вплелись: всё-таки он в Москве работал, посмотрел, что в Москве стало, по сравнению с тем, что было, ужаснулся, решил убрать от Москвы подальше. Вроде бы формально повышение (в случае перехода в центральный аппарат – НСН) , но на самом деле в Москве 70 тысяч человек, это город, в котором 80% бюджета России, ну его и убрали отсюда.
— Как вы считаете, куда Анатолий Якунин перейдёт?
— Его, вроде, в ГАИ прочили, начальником ГИБДД.
Анатолий Якунин вёл открытую борьбу с Московским профсоюзом полиции
— А как вы оцениваете работу Якунина по отношению к профсоюзу?
— Мы много раз обращались за помощью, сначала он помогал, а потом ребят, которые давали информацию о коррупции, стали гонять. Он и профсоюз стал гонять, всякие пасквили стали появляться в подведомственной газете: подняли дело 16-летней давности, якобы мы чем-то не тем занимаемся, хотя всё было законно. Если уже начинают общественную организацию душить, которая защищает сотрудников, это говорит об агонии руководителя.
— А предыдущий руководитель как с вами работал?
— Я провёл интересную аналогию. Пронин был начальником главка (Владимир Пронин экс-глава ГУВД Москвы – НСН) , в 2009 году у нас был обыск по его инициативе. Хотели получить списки, изъяли 2,5 тысячи заявлений. Через месяц Пронина не стало (отстранён от занимаемой должности на основании рапорта по собственному желанию – НСН) . Месяц назад Якунин устроил открытую борьбу с профсоюзом, через месяц Якунина не стало. Меня это наводит на очень интересные выводы, что сотрудников надо защищать, а не гнобить. Я считаю, что для Москвы это будет лучше.
Президент России своим указом уволил 11 генералов силовых ведомств, провел кадровую ротацию в МВД и назначил на новые должности ряд следователей СКР, участвовавших в резонансных делах
Владимир Путин (Фото: Юрий Кадобнов / AP)
Отставки генералов
Президент России Владимир Путин своим указом освободил от занимаемых должностей 11 генералов из МВД, МЧС, Следственного комитета и Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Документ размещен на портале правовой информации. Согласно тому же указу, новые должности получили 15 высокопоставленных офицеров МВД и СКР.
В соответствии с указом должностей лишились замначальника ГИБДД генерал-майор полиции Павел Бугаев, начальник НИИ ФСИН генерал-майор внутренней службы Андрей Быков, начальник Академии государственной противопожарной службы МЧС генерал-полковник внутренней службы Шамсутдин Дагиров.
Отставка Дагирова не связана с трагедией в Кемерово, она планировалась давно, и ее причина — возраст генерала, которому в марте исполнилось 60 лет, сообщил РБК источник в МЧС России.
Кроме того, отправлены в отставку глава МВД Удмуртии генерал-майор полиции Александр Первухин, замглавы главного управления МВД по Волгоградской области генерал-майор юстиции Виталий Шевченко и начальник управления ФСИН по Удмуртии полковник внутренней службы Владимир Доронин.
Старший следователь по особо важным делам при председателе СКР — генеральская должность . Для вновь назначенных полковников она подразумевает получение звания генерал-майора после года успешной службы.
Ротация в МВД
Кадровые перестановки коснулись целого ряда ключевых подразделений центрального аппарата МВД. Так, первым заместителем начальника Следственного департамента МВД официально назначен генерал-майор юстиции Николай Патапеня, который уже продолжительное время был врио первого замглавы СД. Патапеня вместе с другим замглавы СД Александром Краковским курирует расследование уголовного дела в отношении братьев Магомедовых, сообщили два источника РБК в центральном аппарате МВД.
Начальником управления оперативно-разыскной информации МВД назначен полковник полиции Иван Балашов. Ранее он был замначальника управления организации оперативно-разыскной деятельности в составе Главного управления уголовного розыска, уточнил еще один источник РБК в центральном аппарате министерства.
Заместителем начальника Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД стал Игорь Бутранов. Полковник, который ранее был командиром отряда спецназа «Гром» ГУ МВД по Московской области, будет курировать в главке управление обеспечения специальных мероприятий.
Замначальника главного управления собственной безопасности МВД стал генерал-майор Игорь Скляр, который ранее был главным инспектором МВД. Вместо него на эту должность назначен полковник Виталий Розанов.
Главой управления по ЦАО ГУ МВД Москвы стал генерал-майор Игорь Зиновьев, который в последнее время возглавлял аналогичное управление по Восточному округу, а до августа 2016 года — Московский уголовный розыск. Игорь Ковалев стал начальником организационно-штатного управления МВД; ранее генерал-майор долгое время был врио главы управления.
Полковник Александр Дедов назначен руководителем управления МВД по Калужской области, куда переведен с должности замглавы УМВД по Орловской области. А полковник Максим Шилов стал замглавы управления МВД по Пермскому краю; ранее он был замначальника Главного следственного управления краевого главка.
